大多数网吧业主对黑网吧都十分痛恨,主张严查和取缔所有黑网吧,但问题的关键是怎么个打法。打蛇要打七寸,否则打蛇不死,反被蛇咬的故事并不鲜见。在黑网吧如老鼠过街,人人喊打的今天,业者关心的不再是对政府、舆论对黑网吧的态度,而是采取什么措施才能彻底解决黑网吧的问题。
打黑不能光罚款
对黑网吧,首先应立足于打,这是毫无疑问的,只有把黑网吧打怕了,黑网吧才会消失或者变“白”。目前打击黑网吧的最典型模式是:政府各级主管部门主动排查黑网吧并将其取缔的模式,或由群众举报——工商、文化、公安等一个或几个部门联合出击罚款或查封。
在这个模式下,2004年取得了非常大的效果。据国家工商总局发布的消息说:截至2004年底,全国各级工商机关查处取缔无照经营网吧4.7万户次,查封违法经营场所2.1万处,没收专门用于无照经营的电脑等设备22.66万台,向司法机关移交案件444起。
不过,细心的人不难发现,取缔4.7万户次只没收了22..6万台电脑,平均每户不足5台。虽说黑网吧规模普遍较小,但也远远不应该是这个数目。在浙江台州开设连锁网吧的五洲网络发展有限公司董事长董琦宏就直截了当的指出,政府还应该加大对黑网吧的打击力度,不能对黑网吧只是简单的罚款了事。
显然,以罚代法现象并不仅仅存在网吧行业整顿中,但在网吧市场的整顿中较为突出。在整顿中,被查处的网吧数量虽然众多,但没收设备的却较少,多数罚款了事。不可否认,在国家相关部门在打击黑网吧中大都克尽职守,但一些法规,条例上的漏洞,导致了对大量的被查处的黑网吧死而复生。这也是黑网吧如野草般春风吹又生的重要原因。
乱世用重典。五洲网络的董事长董琦宏认为,应该一方面对黑网吧的经营者做出处罚,另一方面要把黑网吧的机器设备没收后进行拍卖,让机器设备能够流动到正轨的网吧中去,这些都应补充到网吧管理条例中。总之,不管没收也好,拍卖也罢,一句话,不能对黑网吧的运营设备放任自流,黑网吧留得了青山,自然还会换个地方东山再起得。